Des plans de déploiement de bornes de recharge sont réalisés par des AODE ou des communautés d’agglomération

Certaines autorités concédantes ont pris la compétence optionnelle véhicule électrique et réalise des plans de déploiement des bornes de recharge publiques, sur tout ou partie de leur territoire (par exemple : SYANE, SDEC, SIEML, SYDER), en particulier lorsqu’elles sont maîtres d’ouvrage de travaux en basse tension (voir l’article sur la Maîtrise d’ouvrage des travaux du réseau public ).

Certaines communautés d’agglomération choisissent de s’emparer elles-mêmes du sujet sur leur territoire (par exemple la communauté de l’Ouest Rhodanien).

Lorsque les autorités concédantes se chargent du déploiement, elles ont deux options pour chercher à optimiser le placement des bornes pour éviter au maximum des travaux d’extension et de renforcement :

• réaliser en interne une étude des capacités d’accueil en soutirage sur les postes HTA/BT à partir des informations qui leur sont disponibles (transmises par le gestionnaire de réseau): taux de charge des postes HTA/BT, présence de clients mal alimentés, plans moyenne échelle des réseaux (voir article  Données et diagnostic ).
• demander à Enedis une étude d’optimisation d’implantation : à partir de données sur la puissance de la borne et sa localisation, Enedis détermine la présence ou non d’une contrainte lors du raccordement au réseau et donne une indication sur la longueur de réseau à tirer pour se raccorder au réseau public.

L’impact des bornes de recharge peut être limité en optimisant leur emplacement

Le réseau a une marge relativement importante d’absorption de nouveaux soutirages (voir l’article Dimensionnement en soutirage ). Les plans de déploiement des bornes de recharge le confirment. Par exemple, sur le département du Maine et Loire, sur les 186 bornes de recharge publique à charge lente dont l’emplacement a été optimisé, le SIEML a identifié seulement 2 bornes qui nécessiteraient un renforcement, et sur les 10 bornes rapides de 50 kVA,  une seule qui nécessite la création d'un poste de transformation HTA/BT.

Pour prévenir les renforcements, la CRÉ recommande d’étendre les offres de raccordement intelligentes (voir article Flexibilités HTA ) aux bornes de véhicules électriques (voir le rapport de la CRÉ sur les véhicules électriques) : le gestionnaire de réseau de distribution pourrait proposer un raccordement moins cher si le gestionnaire de la borne accepte de diminuer sa puissance appelée à certains moments critiques pour le réseau.

Les pré-études, prestation du GRD, ont été annulées en avril 2018 par le Conseil d’État

Certaines AODE préfèrent réaliser l'étude en interne pour des raisons économiques.
De plus, les pré-études en soutirage et en injection sont supprimées depuis avril 2018, suite à l’arrêt du Conseil d’État du 26 avril 2018 où il a été jugé que les pré-études ne devaient pas faire partie du monopole du gestionnaire de réseau de distribution.

Extrait de l’arrêt du Conseil d’État du 26 avril 2018 (n°404611) :

Les gestionnaires de réseaux de distribution d’électricité ne sont pas seuls en mesure de proposer les prestations visées par la prestation annexe intitulée ” pré-étude de raccordement ou reprise d’étude “. Dès lors, la CRE, en les incluant globalement dans le champ des prestations réalisées à titre exclusif par les gestionnaires de ces réseaux, a porté une atteinte illégale à la liberté d’entreprendre ainsi qu’à la liberté du commerce et de l’industrie.

Ce dispositif n’a pas été remplacé par un système équivalent. Depuis, les collectivités ont le choix entre faire une étude en interne ou de faire une Demande Anticipée de Raccordement (DAR) dont le montant est précisée dans le barème de raccordement (Enedis-PRO-RAC_03E).

Le projet de loi LOM indique cependant qu’un schéma directeur de développement des bornes de recharge sera « élaboré en concertation avec le ou les gestionnaires de réseau de distribution concernés », réintroduisant de ce fait les pré-études pour cet usage (Article 23 quater du texte adopté en Assemblée nationale le 18 juin 2019).

Pour aller plus loin :

• Le rapport de la CRÉ (octobre 2018) « Les réseaux électriques au service des véhicules électriques »
• Le rapport de RTE (mai 2019) et de l’AVERE « Enjeux du développement de l’électromobilité pour le système électrique »